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节能详情

江苏省、南京市节能技术服务中心“十三五”工作回顾

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“十三五”期间,江苏省、南京市节能技术服务中心以《中华人民共和国节约能源法》《江苏省节约能源条例》等法律法规为准绳,以《中心2015-2020年发展规划》为指导,紧紧围绕国家、省、市等各级节能主管部门的工作部署,立足自身职责,面向“政府、企业、社会”,全面贯彻“节能公益优先、技术服务主导”发展主题,积极开展各类公益性节能服务,大力开拓节能服务市场,架起了政府与企业、企业与企业间沟通的桥梁,为政府决策和企业节能贡献中心力量。

一、履行公益职能,当好政府决策“助手”

(一)全面开展规划编制、标准制定和政策研究

1.积极编制各类发展规划。受省、市节能主管部门委托编制《江苏省“十三五”节能规划》《南京市“十三五”节能规划》《连云港市“十三五”节能规划》等10个节能规划。

2.主动参与标准规范制定。受工业和信息化部等各级节能主管部门委托,参与7个规范标准制定,主要包括:《全国工业能效指南(2016版)》《造纸行业节能监察技术规范和实施指南》《制浆造纸企业能耗专项监察工作手册》《炼油行业节能监察技术规范和工作手册》《江苏省地方能耗限额标准》《风机机组及管网节能监测方法》和《江苏省公共机构(医院类、中小学类)能耗定额规范性文件》等。

3.大力推进项目课题研究。以节能类课题为抓手,积极为各级节能主管部门决策提供依据。近年来,开展的课题研究项目主要包括:《江苏省新墙材产品生产能耗的研究》《2017年国家节能标准化示范项目》《江苏省公共机构能源费用托管型合同能源管理模式研究》《江苏工业绿色化发展思路对策研究》《2020张家港市工业绿色节能行动》《南京市节能服务产业调查研究报告》和《<关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施>后评估报告》等。

(二)多形式进行节能宣传和培训

1.利用自有媒体坚持开展节能宣传。坚持办好全省唯一能源类专业省级期刊——《能源研究与利用》,每年发行六期;截至2020年12月底,共刊发196期。运行维护好中心主办的“江苏节能网”,开展节能宣传,发布政策信息、行业动态等。

2.借助全国节能宣传周面向全社会普及节能知识。在深耕传统宣传模式的基础上,每年利用“节能宣传周”和“全国低碳日”扩大节能宣传阵地,深入金陵中学、马府街小学等数十所学校践行节能意识从娃娃抓起的思想;向市民发送节能公益短信,发放节能宣传手册、倡议书,赠送印有节能小妙招的清凉扇,让节能意识深入人心;此外,中心通过邀请节能专家开设节能大讲堂、组织东南大学等8所大学开展节能知识竞赛等各种新颖灵活的宣传活动,得到了社会广泛地认可。

3.扎实推进节能监察人员业务培训。受工业和信息化部委托,组织承办八期全国节能监察人员业务培训班,培训学员1350人次,获得参培学员的好评,达到了预期目的。

(三)广泛实施各类节能平台系统的建设与维护

1.创新探索省能效分析平台应用新场景。受江苏省工业和信息化厅委托,中心负责对省能效分析平台的数据进行填报和审核,在此基础上中心自加压力,根据南京市企业的填报数据,主动开展南京市能效情况深度分析,每月向南京市工业和信息化局提交一期《南京市能效简报》。

2.全面开展省节能量交易平台运行维护。中心于2015年7月1日完成了江苏省节能量交易平台的建设工作。“十三五”期间共登记节能量证书244笔,合计节能量443万吨标准煤,达成交易296笔,合计节能量222万吨标准煤,累计交易额12322万元。

3.积极筹建江苏省节能技术产品和节能服务需求信息库。受江苏省工业和信息化厅委托,中心于2019年启动该工作,在全省范围内征集节能技术产品46项,经组织专家评审评选、现场调研及公示等程序,32项节能技术产品入围《江苏省节能技术产品推广目录(第一批)》。

(四)积极筹办各项示范、典型推荐活动

近年来,中心受国家、省和各市等节能主管部门委托,举办各类能效促进项目示范、先进节能技术推荐等活动,效果显著。例如,2016年受工业和信息化部委托举办中国工业企业能效促进项目示范活动;2017年组织召开江苏省绿色供应链研讨会;2018年在国家节能中心指导下,邀请台湾绿基会来南京举办为期一周的两岸节能领域交流活动,并对南京市5家企业实施节能诊断服务;2019年受南京市工业和信息化局委托面向全市征集节能技术应用典型案例和环保技术典型案例,并在举办节能环保产业高级研修班期间公开发布;协助省、市机关事务管理局举办江苏省公共机构节能管理培训及新技术产品推荐会、南京市公共机构节能工作及产品展等。

(五)受托开展各类核查、审查和诊断工作

1.协助开展再生资源规范企业监督检查。主动协助工业和信息化部、江苏省工业和信息化厅开展再生资源规范企业监督检查、废钢铁申请准入企业现场核查、再生利用行业清理整顿省级督查等工作,中心组织技术骨干赴企业进行现场监督检查,编制现场核查报告,将核查结果汇总后报江苏省工业和信息化厅。

2.积极参与重点项目节能审查落实情况专项检查。受国家节能中心委托,连续三次安排技术人员在指定省份开展固定资产投资项目节能审查落实情况专项监督检查,两次获国家节能中心书面感谢。

3.深入推进全省碳排放第三方核查。中心通过政府主管部门备案成功取得江苏省碳排放第三方核查机构资质。“十三五”期间,受江苏省发展和改革委员会、江苏省生态环境厅等主管部门委托,中心对全省256家重点排放企业实施第三方现场核查,核查企业涵盖发电、化工、钢铁、造纸等行业。

4.扎实开展企业节能诊断和能效对标。通过节能诊断和对标工作,帮助企业分析企业能效水平,深挖节能潜力,对标先进典型,提高能源利用效率,为政府摸清各行业能源消耗情况,制定合理政策提供依据。一是受工业和信息化部、南京市工业和信息化局、张家港市工业和信息化局等委托,对33家南京企业、11家张家港企业开展节能诊断服务;二是受各市节能主管部门委托,对南京市、张家港市的29家企业开展能效对标工作,并对宿迁市16家企业实施了绿色化诊断。

二、发挥技术优势,做好企业节能“帮手”

(一)能效测试

根据江苏省市场监督管理局的要求,结合市场需求,“十三五”期间,中心对已有的检测项目和参数进行扩项和更新,新增空压机输入比功率、冷水(热泵)机组性能系数等6个检测参数。现有检测项目覆盖锅炉和窑炉能耗检测、机电设备能耗检测、照明检测、冷水(热泵)机组能耗检测等四大项,共109个参数。2016年以来,中心共出具CMA检测报告586份,项目检测地点包含江苏、浙江、广东和河南等多个省份。

(二)绿色制造体系建设与评价

作为首批省级工业节能与绿色发展评价中心,“十三五”期间,中心积极开展绿色制造体系第三方评价工作,经中心申报,23家企业、8个园区和2家公司分别获得国家级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理示范企业称号。

(三)能源审计和能源管理体系建设

“十三五”期间,中心为28家企业建立了能源管理体系,并对53家重点用能单位、31家公共机构和24家银行系统实施了能源审计。

(四)节能量审核

作为国家发改委、财政部审核备案的“第三方节能量审核机构”,2016年以来,中心组织技术人员赴各省市对400余个节能技改项目、合同能源管理项目实施了节能量审核,出具节能量审核报告437份。