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“碳中和”引导产业转型升级 多行业迎新一轮快速发展机遇

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证券日报
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1月13日,生态环境部发布《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》提出,抓紧制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案,鼓励能源、工业、交通、建筑等重点领域制定达峰专项方案。推动钢铁、建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业提出明确的达峰目标并制定达峰行动方案。专家认为,随着“碳中和”目标的设定,互联网、大数据等高技术行业迎来新一波快速发展机遇。

我国去年在联合国大会上明确提出,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和;2020年中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年要抓好的重点任务。“十四五”规划建议提出,降低碳排放强度,支持有条件的地方率先达到碳排放峰值,制定2030年前碳排放达峰行动方案。

一直以来,我国坚定不移实施积极应对气候变化国家战略,参与和引领全球气候治理,应对气候变化工作取得明显成效。生态环境部数据显示,我国已圆满完成对外承诺的到2020年二氧化碳排放强度比2005年降低45%的目标。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,我国作为世界上最大的发展中国家,始终对碳排放权和碳排放量采取严肃负责态度,将其与中国经济发展、民生改善等结合,为降低碳排放做出了世界性贡献。

张依群表示,从碳排放量看,在“碳达峰”和“碳中和”影响下,煤炭、冶炼、石化等传统重工业受影响最大,既有碳排放量大、污染防治难度大、发展空间受限等负面影响,也有技术升级、设备更新、产业关联度强等正面影响,为传统产业再现活力提供了新的发展契机。

“从产业发展角度看,以互联网、大数据、人工智能、高端制造、生物医药为代表的高技术行业迎来新一波快速发展机遇,既可以引领新技术变革创新,也会对传统产业转型升级提供有力技术支撑,实现新型产业和和传统产业互济互利、融合发展。”张依群说。

巨丰投顾高级投资顾问赵玲对《证券日报》记者表示,“碳达峰”“碳中和”强调的是清洁能源的使用,减少石化能源的消耗。清洁能源主要有太阳能光伏、风电和核电等。预计光伏和风能的装机量“十四五”期间将出现增加,是确定性较好的行业机遇。

赵玲表示,我国迈向“碳中和”,关键是要加快推进能源行业改革、创新,提高清洁能源或零碳、低碳能源的占比。现阶段光伏发电并网核心在于电网消纳,建议可利用补贴等多种手段加大电网侧光伏发电并网推动力度。

为实现“碳中和”的目标,张依群建议,一是要抓紧推动经济结构转型升级,通过财政、货币等宏观政策引导,鼓励新型行业、新技术行业优先发展和传统工业加快技术升级,减少碳排放量;二是将碳排放纳入环境保护税征税范围,增强企业减少碳排放主体责任,抑制碳排放产业发展;三是制定碳排放标准,建立碳排放考核指标体系和考核机制,强化减少碳排放的制度约束;四是树立绿色生产、低碳生活理念,改变传统生产生活方式,让良好习惯成为减少碳排放的重要推力。