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节能详情

德国联邦议会通过《可再生能源法(修正案)》

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国家节能中心
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近日,德国联邦议会通过了《可再生能源法(修正案)》,正式将德国海上风电的目标设定为:到2030年运行20GW,到2040年运行40GW。

《可再生能源法》(EEG)是德国可再生能源发展的基石 ,自2000年首次颁布以来,经历了EEG2004、EEG2009、EEG2012、EEG2014、EEG2017共五次修订,每次修订都是对前一阶段德国可再生能源发展的总结,对后一阶段发展方向的引导。本次是第六次修订,德国海上风电在经历了长达两年的缓慢发展后,终于迎来了新的曙光!

联邦经济事务和能源部长Peter Altmaier表示:“新版EEG提高了海上风电的目标,很明显,德国将仍然是全球领先的海上风电市场。确认长期发展目标,为投资者提供了可靠的保障。”

根据最近两次海上风电竞标的情况,EEG2020还修改了海上风电竞标规则。

EEG2017中规定,前一轮海上风电竞标中的最低中标电价,将是下一轮海上风电竞标中的上限电价 。由于最近两次海上风电竞标的最低中标电价都是零补贴,如不修改规则,则意味着未来德国海上风电只有零补贴这一个电价了。

但实际情况是,行业成本降速并没有想象中快,而未来海上风电场的离岸距离将越来越远,成本或不降反增。担心零补贴电价在未来吸引不到任何投标,在最新的EEG2020中,取消了这一条规定,允许投标电价为非零补贴电价 。

尽管不强制使用零补贴电价投标,但电价上限依然存在——

2021年竞标项目电价上限为73欧元/兆瓦时(约合人民币0.5747元/千瓦时)

2022年竞标项目电价上限为64欧元/兆瓦时(约合人民币0.5038元/千瓦时)

2023年竞标项目电价上限为62欧元/兆瓦时(约合人民币0.4881元/千瓦时)

如果在一次竞标中,有超过一家开发商投出了零补贴电价,则将由抽签来决定开发权的归属 。

EEG2020还给出了未来执行差价合约机制(CfD)的可能性。CfD是英国、法国、意大利、丹麦目前使用的可再生能源竞标体系,也是德国海上风电行业力推的方式。

尽管法律落地,但实质的海上风电竞标已经有两年多没有进行了。德国风能协会负责人表示:“我们很高兴看到EEG修正案的通过。我们目前亟需新一轮的海上风电竞标,让我们的产业链能满负荷运作起来。”

截至2020年6月,德国海上风电安装容量为7.7GW。